湖南法治報(bào)全媒體記者 曾雨田 通訊員 曾晶晶
長(zhǎng)沙市望城區(qū)是雷鋒的家鄉(xiāng),是雷鋒精神的策源地。在這里,坐落著一家以雷鋒命名的人民法庭。
自1978年設(shè)立至今,雷鋒法庭的法官始終堅(jiān)持“像雷鋒那樣工作”,將雷鋒精神融入“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建的全過(guò)程,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,努力提升社會(huì)基層治理能力,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
如今,雷鋒家鄉(xiāng)滿是如畫(huà)“楓”景。
黨建引領(lǐng)“雷鋒式快速調(diào)”
“我們吵了大半年,沒(méi)想到你們幾個(gè)小時(shí)就處理好了。你們真是像雷鋒一樣的法官?!苯衲昴瓿?,當(dāng)事人劉某波看著法庭墻上的雷鋒標(biāo)語(yǔ),連聲稱(chēng)贊。
原來(lái),劉某波新屋交房后,發(fā)現(xiàn)鄰居李某將自家入戶門(mén)從向內(nèi)開(kāi)改成了向外開(kāi)。劉某波發(fā)現(xiàn)這樣不僅阻礙了自家通行,還可能撞到自己和家人。但李某認(rèn)為影響不大,不愿意花錢(qián)改回來(lái)。兩家經(jīng)常因?yàn)檫@件事鬧到社區(qū),社區(qū)工作人員多次調(diào)解沒(méi)有結(jié)果。
“我們這里有個(gè)糾紛,希望法院可以來(lái)幫忙調(diào)解?!痹谑盏浇值狼笾螅卒h法庭庭長(zhǎng)徐燕青立馬趕往現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾。
“未經(jīng)許可擅自將自家入戶門(mén)改為向外開(kāi)啟,對(duì)鄰居通行構(gòu)成了妨害。按照法律應(yīng)該整改?!薄岸颊f(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰,大家要和和氣氣,要互相為對(duì)方考慮?!苯?jīng)過(guò)法官的釋法明理,最終,李某答應(yīng)將入戶門(mén)恢復(fù)。不到兩個(gè)小時(shí),鄰居倆握手言和。
這是雷鋒法庭借助基層綜合治理網(wǎng)格化管理平臺(tái),指導(dǎo)與協(xié)助矛盾糾紛化解的一個(gè)縮影。
近年來(lái),法庭堅(jiān)持黨建引領(lǐng),構(gòu)建“支部建在庭上,黨員沉在一線”的工作格局,依托法官聯(lián)村聯(lián)社區(qū)工作方案,員額法官、支部黨員主動(dòng)下沉,借助基層綜合治理網(wǎng)格化管理平臺(tái),與33個(gè)村(社區(qū))治調(diào)工作人員建立聯(lián)系,以列席社區(qū)工作例會(huì)、定期指導(dǎo)參與社區(qū)調(diào)解等多種形式前移矛盾糾紛化解關(guān)口,探索法庭社區(qū)共同化解矛盾常態(tài)化機(jī)制。
同時(shí),堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促調(diào)審,深入推進(jìn)“追‘鋒’新青年”、黨員先鋒崗等特色黨建工作,著力化解群眾涉訴難題,提升群眾司法獲得感。
今年3月5日,徐燕青帶隊(duì)來(lái)到雷鋒文化主題公園,為數(shù)十名群眾提供了婚姻家庭、民間借貸等方面的法律咨詢(xún)。4月26日,黨支部書(shū)記、副庭長(zhǎng)陳俊來(lái)到谷豐社區(qū),就相鄰糾紛、物業(yè)糾紛、侵權(quán)糾紛等與社區(qū)工作人員分享調(diào)解思路和法律依據(jù)。11月22日,雷鋒法庭邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及司法所所長(zhǎng)等人走進(jìn)法院觀摩庭審,并召開(kāi)座談會(huì)了解轄區(qū)司法需求。
“法官時(shí)常出現(xiàn)在社區(qū),有糾紛也能及時(shí)解決。小區(qū)矛盾越來(lái)越少,幸福感也越來(lái)越強(qiáng)?!奔易」蓉S社區(qū)的李先生說(shuō)。
雷鋒人民法庭黨支部組織全體黨員干部參觀雷鋒紀(jì)念館“新時(shí)代廉潔文化專(zhuān)題展”。
用情打造“雷鋒式暖心調(diào)”
“我們是國(guó)家的主人,應(yīng)該處處為國(guó)家著想?!薄拔乙延邢薜纳?,投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中去?!边@些雷鋒日記的內(nèi)容,始終銘刻在雷鋒法庭法官的心里,激勵(lì)他們像雷鋒那樣為人民服務(wù)。
“懇請(qǐng)你救我?。∥覍?shí)在沒(méi)錢(qián)還!”今年7月10日凌晨,法官高芳收到了多條張娭毑發(fā)來(lái)的消息,消息里透露出滿滿的焦慮。
張娭毑是一起民間借貸糾紛的當(dāng)事人。2021年,張娭毑以女婿做工程需借資為由向同學(xué)李爹爹借款13萬(wàn)元。然而,張娭毑未能足額償還借款,李爹爹又患上癌癥急需用錢(qián)治療。于是,李爹爹將張娭毑告上法庭。
庭審現(xiàn)場(chǎng),張娭毑哭訴著不幸遭遇:“女兒女婿已經(jīng)離婚,我的退休金全都用來(lái)幫前女婿還錢(qián)。前女婿說(shuō)2025年底還錢(qián)給我,希望你們能給我一點(diǎn)時(shí)間?!薄安豢赡?!我不同意!現(xiàn)在我父親患癌臥病在床,急需用錢(qián),哪里還等得了那么久?”李爹爹的兒子小李言辭激烈地反駁。
高芳知道,如果直接判決,結(jié)果可能會(huì)兩敗俱傷。
如何破局?高芳認(rèn)為,作為雷鋒法庭法官,要以“如我在訴”的情懷辦好案,從情、理、法方面出發(fā)徹底化解兩位老人的矛盾。
“張娭毑處境很難,讓她分期付款,既能保障李爹爹的權(quán)益,也不會(huì)把她逼上絕路?!薄皬垔謿玻阋惨贸鰬B(tài)度,每個(gè)月還一點(diǎn)?!备叻寂c雙方數(shù)十次溝通后,促成案件達(dá)成和解。
如何續(xù)寫(xiě)雷鋒日記?在雷鋒法庭的法官們看來(lái),就是把“雷鋒日記”寫(xiě)在每一起案件中,在法律框架內(nèi)為當(dāng)事人尋求化解矛盾糾紛最優(yōu)解。
近年來(lái),雷鋒法庭干警將弘揚(yáng)新時(shí)代雷鋒精神與踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有機(jī)融合,運(yùn)用雷鋒語(yǔ)錄、雷鋒故事釋法說(shuō)理,引導(dǎo)群眾通過(guò)非訴訟調(diào)解方式高效解決矛盾。同時(shí),通過(guò)巡回審判、普法講座、移動(dòng)法律咨詢(xún)站等形式,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法。
今年以來(lái),法庭訴前調(diào)解案件862件,調(diào)解成功535件,調(diào)解成功率達(dá)62.06%。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)“雷鋒式合力調(diào)”
在望城,家鄉(xiāng)人民熱愛(ài)雷鋒,人人爭(zhēng)當(dāng)活雷鋒。雷鋒法庭也以此為延伸,不斷擴(kuò)大解紛朋友圈共同化解糾紛。
2023年,某建設(shè)集團(tuán)有限公司因資金鏈斷裂,拖欠13名農(nóng)民工工資10萬(wàn)余元。今年2月,農(nóng)民工多次討薪未果后來(lái)到法庭求助。詳細(xì)了解案情后,法官陳俊發(fā)現(xiàn)最大難點(diǎn)在于建設(shè)公司的項(xiàng)目因資金問(wèn)題停工,且目前無(wú)人對(duì)接此事。為高效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,陳俊立即向區(qū)黨委、街道黨委匯報(bào)。在黨委支持下,雷鋒法庭聯(lián)合街道、司法所、勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén),與公司法定代表人溝通協(xié)調(diào),很快促使公司與農(nóng)民工達(dá)成調(diào)解協(xié)議,讓農(nóng)民工的血汗錢(qián)有了著落。
近年來(lái),雷鋒法庭牽頭組建了人民法庭、司法所、派出所三方協(xié)同、社區(qū)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)轄區(qū)“兩所一庭”工作聯(lián)席會(huì),通過(guò)構(gòu)建信息互通、資源共享、職能互補(bǔ)的工作體系,努力將共建、共治、共享理念滲透至基層治理神經(jīng)末梢,形成合力預(yù)防化解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛。
雷鋒法庭黨支部與轄區(qū)金山橋街道谷豐社區(qū)黨總支舉行黨建共建協(xié)議簽約儀式。
今年9月,黃金派出所接到楊某報(bào)警,稱(chēng)因提出與李某離婚,李某遂砸壞楊某的小轎車(chē)及住所門(mén)窗。為避免雙方矛盾升級(jí),派出所立馬聯(lián)系雷鋒法庭、司法所共同調(diào)解。在三方共同努力下,楊某與李某最終達(dá)成一致意見(jiàn),承諾互不干擾對(duì)方工作和生活,一起可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的案件最終化解。
此外,法庭對(duì)于高發(fā)多發(fā)案件提出針對(duì)性的司法建議書(shū)、工作建議等。今年4月,針對(duì)拆遷糾紛,雷鋒法庭向金山橋街道發(fā)出司法建議。建議加強(qiáng)對(duì)村民小組集體收益分配方案的審查、完善土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配方案的公示程序,并預(yù)留20%至30%征拆補(bǔ)償資金處理爭(zhēng)議。很快,街道就司法建議提出的內(nèi)容,起草關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn),因村民小組集體收益分配方案引發(fā)的訴訟明顯下降。
“雷鋒精神厚德,公正司法立信”是望城區(qū)法院的院訓(xùn)。“下一步,法院將繼續(xù)傳承好雷鋒精神,發(fā)展好新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,抓前端、治未病,想群眾之所想,急群眾之所急,努力實(shí)現(xiàn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解,以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代法院的‘雷鋒故事’?!蓖菂^(qū)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)龍興盛表示。
責(zé)編:譚好
一審:譚好
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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