湖南法治報全媒體記者 曾雨田 通訊員 曾晶晶
長沙市望城區(qū)是雷鋒的家鄉(xiāng),是雷鋒精神的策源地。在這里,坐落著一家以雷鋒命名的人民法庭。
自1978年設立至今,雷鋒法庭的法官始終堅持“像雷鋒那樣工作”,將雷鋒精神融入“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建的全過程,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,努力提升社會基層治理能力,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
如今,雷鋒家鄉(xiāng)滿是如畫“楓”景。
黨建引領“雷鋒式快速調(diào)”
“我們吵了大半年,沒想到你們幾個小時就處理好了。你們真是像雷鋒一樣的法官。”今年年初,當事人劉某波看著法庭墻上的雷鋒標語,連聲稱贊。
原來,劉某波新屋交房后,發(fā)現(xiàn)鄰居李某將自家入戶門從向內(nèi)開改成了向外開。劉某波發(fā)現(xiàn)這樣不僅阻礙了自家通行,還可能撞到自己和家人。但李某認為影響不大,不愿意花錢改回來。兩家經(jīng)常因為這件事鬧到社區(qū),社區(qū)工作人員多次調(diào)解沒有結(jié)果。
“我們這里有個糾紛,希望法院可以來幫忙調(diào)解?!痹谑盏浇值狼笾?,雷鋒法庭庭長徐燕青立馬趕往現(xiàn)場化解矛盾。
“未經(jīng)許可擅自將自家入戶門改為向外開啟,對鄰居通行構(gòu)成了妨害。按照法律應該整改?!薄岸颊f遠親不如近鄰,大家要和和氣氣,要互相為對方考慮?!苯?jīng)過法官的釋法明理,最終,李某答應將入戶門恢復。不到兩個小時,鄰居倆握手言和。
這是雷鋒法庭借助基層綜合治理網(wǎng)格化管理平臺,指導與協(xié)助矛盾糾紛化解的一個縮影。
近年來,法庭堅持黨建引領,構(gòu)建“支部建在庭上,黨員沉在一線”的工作格局,依托法官聯(lián)村聯(lián)社區(qū)工作方案,員額法官、支部黨員主動下沉,借助基層綜合治理網(wǎng)格化管理平臺,與33個村(社區(qū))治調(diào)工作人員建立聯(lián)系,以列席社區(qū)工作例會、定期指導參與社區(qū)調(diào)解等多種形式前移矛盾糾紛化解關口,探索法庭社區(qū)共同化解矛盾常態(tài)化機制。
同時,堅持以黨建帶隊建促調(diào)審,深入推進“追‘鋒’新青年”、黨員先鋒崗等特色黨建工作,著力化解群眾涉訴難題,提升群眾司法獲得感。
今年3月5日,徐燕青帶隊來到雷鋒文化主題公園,為數(shù)十名群眾提供了婚姻家庭、民間借貸等方面的法律咨詢。4月26日,黨支部書記、副庭長陳俊來到谷豐社區(qū),就相鄰糾紛、物業(yè)糾紛、侵權糾紛等與社區(qū)工作人員分享調(diào)解思路和法律依據(jù)。11月22日,雷鋒法庭邀請人大代表、政協(xié)委員及司法所所長等人走進法院觀摩庭審,并召開座談會了解轄區(qū)司法需求。
“法官時常出現(xiàn)在社區(qū),有糾紛也能及時解決。小區(qū)矛盾越來越少,幸福感也越來越強。”家住谷豐社區(qū)的李先生說。
雷鋒人民法庭黨支部組織全體黨員干部參觀雷鋒紀念館“新時代廉潔文化專題展”。
用情打造“雷鋒式暖心調(diào)”
“我們是國家的主人,應該處處為國家著想?!薄拔乙延邢薜纳?,投入到無限的為人民服務之中去。”這些雷鋒日記的內(nèi)容,始終銘刻在雷鋒法庭法官的心里,激勵他們像雷鋒那樣為人民服務。
“懇請你救我??!我實在沒錢還!”今年7月10日凌晨,法官高芳收到了多條張娭毑發(fā)來的消息,消息里透露出滿滿的焦慮。
張娭毑是一起民間借貸糾紛的當事人。2021年,張娭毑以女婿做工程需借資為由向同學李爹爹借款13萬元。然而,張娭毑未能足額償還借款,李爹爹又患上癌癥急需用錢治療。于是,李爹爹將張娭毑告上法庭。
庭審現(xiàn)場,張娭毑哭訴著不幸遭遇:“女兒女婿已經(jīng)離婚,我的退休金全都用來幫前女婿還錢。前女婿說2025年底還錢給我,希望你們能給我一點時間?!薄安豢赡埽∥也煌?!現(xiàn)在我父親患癌臥病在床,急需用錢,哪里還等得了那么久?”李爹爹的兒子小李言辭激烈地反駁。
高芳知道,如果直接判決,結(jié)果可能會兩敗俱傷。
如何破局?高芳認為,作為雷鋒法庭法官,要以“如我在訴”的情懷辦好案,從情、理、法方面出發(fā)徹底化解兩位老人的矛盾。
“張娭毑處境很難,讓她分期付款,既能保障李爹爹的權益,也不會把她逼上絕路。”“張娭毑,你也要拿出態(tài)度,每個月還一點?!备叻寂c雙方數(shù)十次溝通后,促成案件達成和解。
如何續(xù)寫雷鋒日記?在雷鋒法庭的法官們看來,就是把“雷鋒日記”寫在每一起案件中,在法律框架內(nèi)為當事人尋求化解矛盾糾紛最優(yōu)解。
近年來,雷鋒法庭干警將弘揚新時代雷鋒精神與踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”有機融合,運用雷鋒語錄、雷鋒故事釋法說理,引導群眾通過非訴訟調(diào)解方式高效解決矛盾。同時,通過巡回審判、普法講座、移動法律咨詢站等形式,引導群眾辦事依法、遇事找法。
今年以來,法庭訴前調(diào)解案件862件,調(diào)解成功535件,調(diào)解成功率達62.06%。
協(xié)同聯(lián)動“雷鋒式合力調(diào)”
在望城,家鄉(xiāng)人民熱愛雷鋒,人人爭當活雷鋒。雷鋒法庭也以此為延伸,不斷擴大解紛朋友圈共同化解糾紛。
2023年,某建設集團有限公司因資金鏈斷裂,拖欠13名農(nóng)民工工資10萬余元。今年2月,農(nóng)民工多次討薪未果后來到法庭求助。詳細了解案情后,法官陳俊發(fā)現(xiàn)最大難點在于建設公司的項目因資金問題停工,且目前無人對接此事。為高效維護農(nóng)民工合法權益,陳俊立即向區(qū)黨委、街道黨委匯報。在黨委支持下,雷鋒法庭聯(lián)合街道、司法所、勞動監(jiān)察部門,與公司法定代表人溝通協(xié)調(diào),很快促使公司與農(nóng)民工達成調(diào)解協(xié)議,讓農(nóng)民工的血汗錢有了著落。
近年來,雷鋒法庭牽頭組建了人民法庭、司法所、派出所三方協(xié)同、社區(qū)參與的聯(lián)動機制,定期召開轄區(qū)“兩所一庭”工作聯(lián)席會,通過構(gòu)建信息互通、資源共享、職能互補的工作體系,努力將共建、共治、共享理念滲透至基層治理神經(jīng)末梢,形成合力預防化解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛。
雷鋒法庭黨支部與轄區(qū)金山橋街道谷豐社區(qū)黨總支舉行黨建共建協(xié)議簽約儀式。
今年9月,黃金派出所接到楊某報警,稱因提出與李某離婚,李某遂砸壞楊某的小轎車及住所門窗。為避免雙方矛盾升級,派出所立馬聯(lián)系雷鋒法庭、司法所共同調(diào)解。在三方共同努力下,楊某與李某最終達成一致意見,承諾互不干擾對方工作和生活,一起可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的案件最終化解。
此外,法庭對于高發(fā)多發(fā)案件提出針對性的司法建議書、工作建議等。今年4月,針對拆遷糾紛,雷鋒法庭向金山橋街道發(fā)出司法建議。建議加強對村民小組集體收益分配方案的審查、完善土地征收補償費用分配方案的公示程序,并預留20%至30%征拆補償資金處理爭議。很快,街道就司法建議提出的內(nèi)容,起草關于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配管理工作的指導意見,因村民小組集體收益分配方案引發(fā)的訴訟明顯下降。
“雷鋒精神厚德,公正司法立信”是望城區(qū)法院的院訓?!跋乱徊?,法院將繼續(xù)傳承好雷鋒精神,發(fā)展好新時代‘楓橋經(jīng)驗’,抓前端、治未病,想群眾之所想,急群眾之所急,努力實現(xiàn)糾紛實質(zhì)性化解,以實際行動書寫新時代法院的‘雷鋒故事’?!蓖菂^(qū)法院黨組書記、院長龍興盛表示。
責編:譚好
一審:譚好
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報